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2012-08-28

USPTO發布「智慧財產與美國經濟:產業聚焦」研究報告



為確立擁有發明與構想的所有權,專利、商標及著作權為其主要手段,藉由其所提供的法制基礎,無形的構想和創作可為企業和員工帶來有形的利益。
智慧財產(IP)因為受到保護進而影響了整個經濟制度中的商業行為,保護的措施包括:鼓勵發明與創作;保護創新者免於未經許可的抄襲;促進技術市場的垂直分工;創造投資創新產業的平台;透過企業合併、收購、及首次公開發行股票(Initial Public Offering, IPO),支持啟動IP的流動性及成長性;建立以技術授權為基礎的商業模式;使技術與構想的交易市場有效運作。
2012年4月11日,美國商務部(U.S. Commerce Department)發表一份詳細的報告,名為「智慧財產與美國經濟:產業聚焦」(Intellectual Property and the U.S.: Industries in Focus)。該報告發現IP密集產業(IP Intensive industries)至少創造了4,000萬個工作,提供5兆美元以上的產值,佔美國國內生產毛額(GDP)的34.8%。
此報告由經濟統計局(Economic and Statistics Administration, ESA)與美國專利商標局(USPTO)合作,從313項產業中,分析出75項為IP密集產業。此類型產業提供美國數以千萬計的工作機會和幾兆美元的GDP產值。報告中不僅估算了這些產業對美國經濟的貢獻,同時推斷他們對整體就業市場所產生的連鎖效應。
USPTO局長David Kappos表示:「每一份工作,均可能製造、供應、消費或仰賴創新、創造力和商業特色。美國需要持續投資優質且經適當調和的智權制度,以促進市場的創新、開放及競爭,同時協助美國的民間機構繼續帶領美國的創新活動」。
報告中指出智慧財產最密集的產業包括:電腦及週邊設備製造業、視聽設備製造業、報紙和圖書出版商、醫藥與製藥業、半導體和其他電子元件製造業,及醫療設備空間產業。
特別值得注意的是,該報告首次利用商標作有系統的分析,並顯示使用商標最密集的產業,在2010年創造出大量的就業人口(約佔總就業人數的24.7%)。
主要調查發現:
▓整個的美國經濟仰賴不同型式的智慧財產,因為事實上每項產業都會創造或使用智慧財產。
▓2010年IP密集產業在美國創造出約5.06兆美元的附加價值,佔美國GDP的34.8%。在2010年IP密集產業的商品出口總額為775億美元,佔美國商品出口總額的60.7%。
▓IP密集產業在美國直接創造出2,710萬份工作機會,佔2010年總就業人數的18.8%。
▓在美國大多IP密集產業的就業人口集中在60項的商標密集 (trademark-intensive) 產業,在2010年創造2,260萬份工作機會。 26項專利密集(patent-intensive)產業,在2010年亦創造390萬份工作機會,而13項著作權密集(copyright-intensive)產業提供了510萬份工作機會。
▓無論是在薪資就業或僱傭合約上,IP密集產業直接提供2,710萬個工作機會,這些行業也間接提供其供應鏈相關之1,290萬份以上的就業機會。
▓換句話說,每兩個IP密集產業的工作,就提供經濟系統中其他產業另一份工作。總計有4,000萬份工作(佔所有工作的27.7%),直接或間接歸功於IP密集產業。
▓IP密集產業的工作薪資優於其他產業。在2010年,IP密集產業的平均週薪為1,156美元,比非IP密集產業的815美元平均週薪高出42%。此項工資溢酬(wage premium) 從1990年的22%到2010年的42%幾乎成長了一倍。
▓專利和著作權密集產業,近年來薪資成長的特別快,其中專利密集產業的工資溢酬從2005年的66%增加到2010年的73%,而著作權密集產業的工資溢酬則從65%上升到77%。
▓平均而言,IP密集產業的薪資較高,係與從業人員的教育程度有關。2010年IP密集產業中,超過42%年齡逾25歲的從業人員具大專以上學歷,較非IP密集產業的平均34%為高。
▓由於IP密集產業主要是製造業工作,在過去二十年整體的就業率已落後於其他行業。在2011年非IP密集產業的就業人數比1990年高出21.7%,而在同一時期,整體IP密集產業就業人數僅成長2.3%。
▓由於專利密集產業皆為製造業,在這段期間,特別是最近十年,就業機會相對減少。
▓商標密集產業在1990年至2011年期間的就業人數下跌了2.3%,而著作權密集產業在同期大幅增加了46.3%。
▓在2010年至2011年期間,經濟復甦使IP密集產業的直接就業人數成長了1.6%,較非IP密集產業的1.0%高。
▓著作權密集產業之收益成長了2.4%、專利密集產業成長2.3%、及商標密集產業成長1.1%,均超過非IP密集產業的成長率。
▓關於IP密集服務業的國際貿易資料有限。然而,這份報告確實發現,在2007年,IP密集服務業的出口值約佔美國民間服務業出口值的19%。